Usvojeni prijedlozi zakona o reformi policije

SARAJEVO, 11. APRILA (SRNA) - Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH usvojio je prijedloge zakona o reformi policije, čime je ispunjen uslov za potpisivanje Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju sa EU.

Prijedlog zakona o nezavisnim i nadzornim tijelima policijske strukture BiH i Prijedlog zakona o direkciji za koordinaciju policijskih tijela i o agencijama za podršku policijskoj strukturi BiH na sjednici, koja je završena kasno sinoć, podržalo je 22 poslanika, 19 je bilo protiv, dok je jedan bio uzdražan.

Prijedlozi zakona usvojeni su glasovima poslanika SNSD, Stranke za BiH, PDP, HDZ BiH, HDZ 1990 i DNZ, protiv su bili poslanici SDA, SDP, SDS, BPS i DNS, a uzdržan je bio poslanik stranke "Radom za boljitak".

Prijedlog zakona o nezavisnim i nadzornim tijelima policijske strukture BiH i Prijedlog zakona o direkciji za koordinaciju policijskih tijela i o agencijama za podršku policijskoj strukturi BiH razlikuju se od prijedloga Savjeta ministara BiH po prelaznim i završnim odredbama.

Ovim odredbama definiše se će da lokalni nivo, kao dio nove jedinstvene policijske strukture BiH, zatim odgovorajaća pitanja odnosa između tijela osnovanih ovim zakonima i lokalnih policijskih tijela, te ostali detalji policijske strukture, biti regulisani nakon reforme Ustava BiH u skladu sa tri principa Evropske komisije, i to u dva temeljna zakona - zakonom o policijskoj službi i zakonom o policijskim službenicima BiH.

Definisano je i da će se ovi zakoni zasnivati na relevantnim ustavnim odredbama, te da će biti usvojeni najkasnije godinu dana nakon usvajanja Ustava BiH.

Struktura jedinstvenih policijskih snaga BiH odgovaraće ustavnoj strukturi zemlje, zaključuje se u prelaznim i završnim odredbama usvojenih prijedloga zakona.

Zakonom o nezavisnim i nadzornim tijelima policijske strukture BiH se osnivaju Nezavisni odbor, Odbor za žalbe policijskih službenika i Odbor za žalbe građana kao nezavisnih tijela policijske strukture BiH.

Nezavisni odbor je nezavisno tijelo Parlamentarne skupštine BiH i nadležan je za izbor i smjenjivanje rukovodilaca i zamjenika rukovodilaca policijskih tijela BiH, te nadziranje njihovog rada. Odbor čine po tri Bošnjaka, Srbina i Hrvata, a imenuje ih i razrješava Parlamentarna skupština BiH.

Odbor za žalbe policijskih službenika je nezavisno tijelo Savjeta ministara BiH, a u njegovoj nadležnosti je donošenje odluka na žalbe policijskih službenika protiv odluka koje su donijela policijska tijela BiH u vezi sa statusom policijskog službenika.

Treći odbor koji se osniva ovim zakonom, Odbor za žalbe građana, je nezavisno tijelo Parlamentarne skupštine BiH, koje je nadležno za primanje i prosljeđivanje nadležnim policijskim tijelima žalbi građana na postupanje policijskih službenika, a čini ga sedam članova koji se biraju iz reda ugladnih građana, koji nisu zaposleni u policijskim tijelima BiH.

Postupak imenovanja članova odbora treba da bude okončan najkasnije 90 dana od stupanja na snagu ovog zakona.

Zakonom o direkciji za koordinaciju policijskih tijela i o agencijama za podršku policijskoj strukturi BiH osnivaju se Direkcija za koordinaciju policijskih tijela, Agencija za forenzička ispitivanja i vještačenja, Agencija za školovanje i stručno usavršavanje kadrova i Agencija za policijsku podršku.

Direkcija i agencije su upravne organizacije u okviru Ministarstva bezbjednosti BiH sa operativnom samostalnošću i djeluju isključivo na profesionalnim osnovama, ne zastupajući interese bilo koje političke stranke, organizacije ili bilo kog naroda u BiH.

Sjedište tijela koja se osnivaju ovim zakonom biće utvrđena odlukom Savjeta ministara BiH.

U nadležnosti Direkcije za koordinaciju policijskih tijela su, između ostalog, komunikacija i koordinacija između policijskih tijela BiH, saradnja sa odgovarajućim inostranim organima, te provođenje zaštite lica i objekata organa BiH i diplomatsko-konzularnih predstavništava.

Na čelu Direkcije je direktor, koji ima dva zamjenika, a bira ih Savjet ministara BiH iz reda konstitutivnih naroda.

U nadležnosti Agencije za forenzička ispitivanja i vještačenja su sve vrste vještačenja, biohemijska ispitivanja, DNK analiza, specijalističke obuke i vođenje statistike i baze podataka.

Agencija za školovanje i stručno usavršavanje kadrova organizuje i provodi školovanje i stručno usavršavanje pripadnika policijskih tijela i drugih službi i agencija iz oblasti bezbjednosti, dok je u nadležnosti Agencije za policijsku podršku vođenje centralne evidencije o zaposlenima u policijskim tijelima BiH i nabavka opreme za njih.

Na čelu agencija su direktori, koji imaju zamjenika, a bira ih Savjet ministara BiH.

Poslanici su sinoć po hitnoj proceduri usvojili i Prijedlog zakona o izmjena i dopuna Izbornog zakona BiH.

Najveći dio izmjena i dopuna je tehničkog karaktera i njima se olakšava izborni proces, te daju veća ovlaštenja lokalnim izbornim komisijama uoči predstojećih lokalnih izbora u BiH.