Da li će Republika Srbska raspisati referendum i vratiti oduzete nadležnosti?

Predsednik Republike Srpske Milorad Dodik rekao je da je odlučeno da će biti upućena inicijativa za održavanje posebne sednice Narodne skupštine Republike Srpske na kojoj će se odlučivati o raspisivanju referenduma o radu Suda i Tužilaštva državne zajednice BiH.

Dodik je potvrdio je da će pitanje o kojem će se izjašnjavati građani Srpske na referendumu biti "Da li prihvataju nametnute zakone visokih predstavnika u prošlosti, posebno o Sudu i Tužilaštvu BiH i da li prihvataju da se u Srbskoj primenjuju odluke tih državnih pravosudnih institucija".

Referendum bi trebao biti održan u prvoj sedmici septembra.

Ova inicijativa o raspisivanju referenduma je zamrznuta 2011. godine kada je Banjaluku posetila visoka predstavnica Ketrin Ešton.

Predstavnici parlamentarnih opozicionih stranaka nisu prisustvovali sastanku na kome je donešena odluka jer je, kako se navodi u zajedničkom saopštenju SDS-a, PDP-a i NDP-a, pitanje referenduma često zloupotrebljavano od strane Dodika i SNSD.

U saopštenju se navodi da „Savez za promene ne želi da bude dio igre Dodika i SNSD-a,  posebno imajući na umu da  Dodik najavljenu inicijativu o referendumu o Sudu i Tužilaštvu BiH može pokrenuti i bez nas, jer za to ima skupštinsku većinu, kao što je to imao i kada su glasovima SNSD u Parlamentu BiH ranije izgalasani zakoni o postojanju Suda i Tužilaštva BiH.“

Vruć krompir o predavanju i ukidanju nadležnosti Republike Srpske za koje su odgovorni  današnja i pozicija i opozicija, jedni drugima stalno prebacuju. Pored prenosa i ukidanja nadležnosti Republike Srpske u vezi stvaranja Suda BiH i Tužilaštva, postoji još mnogo veoma važnih oduzetih ili predatih nadležnosti, a kao što su odbrana i finansijski, a koji je upravo predala današnja opozicija. Stoga, o nevinosti u predavanju nadležnosti Republike Srpske ne mogu pričati ni jedni ni drugi, te je potreban je jedan opšti politički konsenzus svih političkih opcija u Republici Srbskoj u cilju iskrenog delovanja u korist Republike Srpske i vraćanju njenih oduzetih nadležnosti.

O ovoj problematici i eventualnom referendumu razgovarali smo sa vojnopolitičkim analitičarom, pukovnikom Gostimirom Popovićem.

Gostimire, predsednik Republike Srpske je najavio referendum, o mogli bismo reći, vraćanju nadležnosti Republike Srpske. Sa druge strane, opozicija skeptično gleda na to. Ambasada SAD je saopštila da Republika Srbska nema ovlaštenja da rešava pitanja koja su na nivou državne zajednice. Kakvo je Vaše mišljenje, da li je došlo vreme da se vraćaju otete nadležnosti Republike Srpske?

Inicijativa i odluka predsednika Republike Srpske je došla u vreme kada je morala doći. Dakle, aktuelni predsednik i tadašnja visoka predstavnica za bezbednost u EU je napravila veliku podvalu sa strukturalnim dijalogom kada je trebao biti održan referendum i RS je dovedena u poziciju da nema drugog izlaza osim referenduma. Dakle, to je jedna od nadležnosti koja se treba vraćati, a to je prvi korak. Svaki put od 1000 kilometara počinje prvim korakom. Dakle, inicijativa je došla u pravo vreme, i na neki način vrlo dobro tempirano da predsednik krene sa inicijativom. Predlog je dobar, da se odluči i da se održi referendum. Sa druge strane, mogu se očekivati pretnje, pritisci i ucene, a čega sve ne može biti od prestavnika međunarodnih organizacija i vojnih snaga. Narod u Republici Srbskoj prema procenama ozbiljnih analitičara već je maltene 105% za tako nešto, ali je pitanje kako će se drugi ponašati. Vrlo je karakteristično ponašanje opozicije i ona će pokušati na svaki način da napravi neku vrstu opstrukcije, skepse ili ostalog. Umesto da zajedno sa Predsednikom, Narodnom skupštinom RS i Vladom krene upravo u tu akciju vraćanja nadležnosti i vraćanja u ustavne okvire, jer se na taj način jedino može opstati i graditi budućnost.

Kada govorimo o brzom reagovanju ambasade SAD u Sarajevu, oni i dalje nastavljaju po svom. Za njih Republika Srbska nema nikakva prava, a da ne govorimo o pravu na referendum. Kada se govori o tome, da li entitet ima pravo na nešto, što je „na državnom nivou“ to nije nikako na državnom, nego na zajedničkom nivou i koliko god ima Federacija BiH, toliko ima i Republika Srbska. Ambasada SAD će početi sada vršiti pritiske. Obilaziće gradove i opštine, vući će za uši, zavrtati mišiće predstavnicima opozicije, a možda i poziciji. I pored toga, to ne sme da obeshrabri Predsednika, Narodnu Skupštinu i Vladu da istraju u vrlo značajnom poslu.

Da li je došlo vreme da se političari Republike Srpske, i opozicija i pozicija, ujedine i istraju u vraćanju svih oduzetih i predatih nadležnosti Republike Srpske, pa na kraju krajeva i ukidanje Oružanih snaga BiH koje nisu predviđene „Dejtonom“ i eventualno vraćanje Vojske Republike Srpske ili stvaranje nove bezbednosne strukture na nivou Republike Srpske, pa i vraćanje finansijskog sistema?

Ne da je vreme za to. Nije više „5 do 12“ nego je „12 i 5“. Ovi ljudi iz opozicije bi morali da shvate da konačno jedino u Republici Srbskoj oni mogu da opstanu. Dakle, sada se lične sujete, prepucavanja, neodgovorne izjave i sve ostalo treba ostaviti po strani i krenuti u aktivnosti vraćanja svih nadležnosti. Jedna od njih je, ponovo i vraćanje odbrambenog sistema Republike Srpske koji će usput Republiku Srpsku mnogo manje koštati i biti mnogo više efikasniji. Sada imamo nešto što liči na oružane snaga u Sarajevu koje su veliki proizvođač skandala i vrlo veliki potrošači novca – nisu nikome potrebni. Jednostavno i to je jedna od oblasti na kojima treba raditi. 

Prvi korak sa pravosuđem je zaista neophodan i njega treba isterati koliko god je moguće do kraja i nadam se da neće prvim letom Federika Mogerini doći u Banjaluku da bi opet podvalili nešto institucijama Republike Srpske. Poučena sa takvim iskustvom, Republika Srbska ne bi trebala ni po koju cenu da odustane od izjašnjavanja naroda na referendumu.

Da budemo korektni, današnja i opozicija i pozicija su predavale i ustupljivale nadležnosti Republike Srpske na nivo državne zajednice BiH. Pri svakom otvaranju nekog bitnog političkog pitanja, jedni drugima prebacuju da su upravo oni predali nadležnosti. Naravno, nama je poznato ko je i kada predavao nadležnosti. I opozicija i pozicija. Šta je potrebno da konačno počnu zajednički delovati i da prestane taj već primitivni optuživački odnos jednih protiv drugih. Pa recimo, neka svako vrati nadležnosti koje je i predao.

Kada govorimo o „gresima“ i pozicije i opozicije, jasno je da ih i jedni i drugi imaju. Neko manje, neko više. I oni su svesni da ih imaju. Ali, ozbiljni ljudi kada misle unapred, te sve „grehe“ ostavljaju iza sebe i misle šta treba unapred uraditi. Dakle, taj princip „uzimala-davala“ se mora napustiti i zajedno tražiti način, a jedan od načina je i referendum, a da bi se došlo do konačnog strateškog pomaka. I jedni i drugi imaju svoje grehe iz prošlosti i za te grehe treba jednostavno zajednički reći: „Svi smo grešili, idemo dalje. Sada radimo za dobrobit Republike Srpske!“.

Međutim, to je lako teoretski reći, jer mentalni sklop dobrog broja ljudi i pozicije i opozicije je takav da se ponašaju kao „francuske sobarice“. Ne ponašaju se u interesu naroda i ne gledaju na određena pitanja dugoročno. Nadam se da će bar sada naći neku rezultantu, barem donji prag gde će na neki način doći do ostvarenja određenih ciljeva i da se krene u vraćanje nadležnosti. Prema mojoj proceni, broj zajedničkih institucija ne treba dube veći od šest i u tom smislu treba ići.