Putin daje zadatke ministrima

Relizacija zadataka, koje je postavio Vladimir Putin u predizbornim člancima, obezbediće skoro 1 odsto priraštaja bruto-domaćeg proizvoda, izračunali su u Ministarstvu ekonomskog razvoja Rusije.  Na savetovanju vlade, održanom u četvrtak,  ministri su  predstavili putne karte za ispunjavanje postavljenih zadataka. Podsetimo, u  vreme predizborne kampanje Putin je objavio 7 programskih članaka. Oni su obuhvatili pitanja ekonomskog rasta, demokratije i državne izgradnje, socijalne politike, međunarodnih odnosa.

Ostvarivanje predizbornih zadataka će tražiti velika sredstva. Međutim, najavljeni makroekonomski parametri se neće menjati. Neophodna sredstva će biti izdvojena na račun optimizacije budžeta i efikasnijeg trošenja sredstava, - podvukao je Vladimir Putin, otvarajaći savetovanje u četvrtak. Prema njegovim rečima, neophodno je postići novi kvalitet u svim sferama, a ne samo trošiti sredstva. Svi postavljeni zadaci odgovaraju  očekivanjima  stanovništva zemlje, oni su zasnovani na  zahtevima građana, - istakao je premijer.

Smatram, da su upravo zato oni dobili podršku u društvu. Odakle ćemo uzeti finansijske resurse, i to velike? Kao što sam već rekao – na račun pravilnijeg određivanja prioriteta. Na račun povećanja efikasnosti budžetskih troškova. Sve do sada neefikasno trošimo državne resurse. Novac mora da bude pružen za reforme.

Ministar ekonomsmkog razvoja Elvira Nabiulina je izjavila – realizacija postavljenih zadataka će obezbediti priraštaj bruto-domaćeg proizvoda tokom naredne 3 godine. Nabiulina je podvukla da u okviru njenog resora već se preduzimaju konkretnee mere. Naprimer, od početka februara  počeo je da radi sistem monitoringa državnih kupovina. Preduzimaju se mere za poresko manevrisanje, odnosno, prenos poreskog opterećenja sa investicija i proizvodnje na potrošnju. Taj je zadatak bio postavvljen u ekonomskom članku Vladimira Putina. Važno je da bi odluka bila usvojena do jeseni ove godine – pre početka novog budžetskog ciklusa, - smatra Nabiulina. Međutim, eksperti smatraju da to neće uspeti, - kaže ekonomista Denis Barabanov.

Mislim da neće stići da do kraja usaglase, nema mnogo vremena, između ostalog, ni vlada nije formirana. Svakako,  ako obave hitan kolektivan posao, stići će. Međutim, užurbana rešenja po pravilu pogoršavaju situaciju. Mislim da će reč biti o 2014. godini.

Jedan od predizbornih članaka Putina je bio posvećen nacionalnom pitanju, koje je postalo jedna od centralnih tema protekle sednice. U vreme istupanja ministra regionalnog razvoja Viktora Basargina čak je počela diskusija, povezana s  pitanjem eventualne restrukturizacije tog resora.

Smatramo da nacionalna politika ne može da bude odvojena od regionalne. To je sve povezano s kompleksnim razvojem naših teritorija, s socijalnom politikom. Možda je moguće izdvojiti granska pitanja, ali je neophodno sačuvati Ministarstvo regionalnog razvoja, koje bi se bavilo strateškim razvojem regiona, između ostalog, u skladu s nacionalnim pitanjima.

Inače je bilo odlučeno da nacionalno pitanje treba ostaviti u okviru ministarstva  regionalnog razvoja, a posebne probleme nacionalnih odnosa može da razmatra Savet pri predsedniku RF. Šef ministarstva regionalnog razvoja Basargin je ispričao i o realizaciji državnog programa pomoći dobrovoljnom doseljavanju sunarodnika iz inostranstva.

Prošlo je 5 godina od momenta  usvajanja namenskog programa. Ove godine ona završava svoje delovanje. Doselilo se više od 60 hiljada sunarodnika. Možda ih nije toliko na šta smo računali: 2011. godine se doselilo više od polovine od ukupnog broja. Pripremili smo novi program -  mi smo ga aktualizovali i pre nedelju dana podneli vladi. Proširujemo teritoriju za doseljenike, određujemo prvostepene regione. Danas je to Daleki Istok. 2011. godine 10 odsto  ljudi se preselilo upravo tamo. Cilj nam je da privlačimo u Rusiju godišnje  50 hiljada  sunarodnika.

U Ministarstvu odbrane su izjavili da  u skladu sa člankom Vladimira Putina, bilo je određeno 28 zadataka radi razvoja i povećanja odbrambene  snage zemlje. Među njima je šef tog resora Anatolij Serdjukov izdvojio stvaranje kvalitativno novog sistema vojne analize i strateškog planiranja, kao i najavio stvaranje oružja na novim fizičkim principima – zračnog, genskog, psihofizičkog i talasnog. Ono mora da dospe  u Rusku armiju posle 2020. godine.

Na kraju savetovanja je istupao ministar finansija Anton Siluanov. On je odmah izjavio da pri realizaciji postavljenih zadataka novac  mora da dospe tamo, gde se najefikasnije realizuje.  Zato borba za budžetska sredstva mora da se vodi na svim nivoima.

Održano u četvrtak savetovanje je bilo zapravo organizaciono. Ključni  ministri su referisali da su prihvatili zadatke, postavljene u predizbornim  člancima Putina. Za sada je rano ocenjivati mere i rešenja, koje su oni predložili, - smatra ekonomista Vladimir Nazarov.

Za sada su izjave u neku ruku protivrečne. S jedne strane, kažu da se neophodno vratiti budžetskom pravilu, što je moguće samo ako se ne povećavaju troškovi. S druge strane – preuzimaju se nove socijalne obaveze.  Pri tome političke obaveze se preuzimaju na federalnom nivou – za povećanje plata. Međutim, sva rešenja koja bi mogla da to učine manje-više efikasnim mogu da budu usvojena samo na regionalnom nivou. Postoje primeri takve uspele optimizacije.

Govoreći o rezultatima savetovanja, Vladimir Putin je izjavio da namerava da organizuje takve susrete s predstavnicima svake grane u vezi sa  konkretnim zadacima. Vlada će pripremiti naloge. U maju će ih duplirati naredbe predsednika – da ništa ne omakne, da sve bude realizovano.