Народна скупштина усвојила аутентично тумачење за Генералштаб

По хитном поступку и без организовања јавне расправе, посланици су 7. новембра донели лекс специјалис којим се регулише статус комплекса зграда Генералштаба. Закон је ступио на снагу већ следећег дана. Као најспорнија тачка издвојио се члан 9, којим је Републичком заводу за заштиту споменика културе, као и Републичком геодетском заводу, наложено да у року од 15 дана из својих евиденција уклоне објекте обухваћене законом. Овим је практично наложено укидање заштите не само над зградама Генералштаба, већ и над Касарном 7. пука и Старим Генералштабом.

Чак ни посебан закон није био довољан да отклони све правне препреке због члега је власт прибегла усвајању аутентичног тумачења како би се проширила дејства спорног члана. Такав корак отвара могућност да нестане и заштита других споменика културе у ширем подручју око Генералштаба.

Разлог за доношење аутентичног тумачења лежи у превиду предлагача закона: приликом усвајања лекс специјалиса заборављено је да, поред укинуте Одлуке Владе из 2005. године, и даље важи Одлука из 2020. која читав део уз Улицу кнеза Милоша проглашава културно-историјском целином. Та одлука забрањује уклањање комплекса, па би ново тумачење омогућило да се та заштита не примени на конкретну парцелу. Последица тога била би угроженост још више околних споменика културе.

Овај случај додатно усложњава чињеница да Републички завод за заштиту споменика културе није спровео обавезу из лекс специјалиса – комплекс Генералштаба и даље се налази у централном регистру културних добара. Без званичног укидања заштите, не могу бити покренути никакви даљи радови или интервенције на овом простору.

Аутентично тумачење је механизам којим Скупштина накнадно објашњава шта је закон „заиста значио“, при чему то тумачење има исту правну снагу као и сам закон и делује ретроактивно. У пракси, њиме се мења примена већ усвојених норми без формалне измене закона. Иако се иначе користи ретко и доста времена након усвајања закона, овде је примењено мање од месец дана након његовог доношења како би се накнадно уклонили додатни слојеви заштите, укључујући оне који обухватају још 14 околних споменика културе.

Поштовани читаоци, на нашем Tелеграм каналу можете пратити све вести о специјалној операцији Оружаних снага Руске Федерације у Украјини, као и о дешавањима у Доњецкој и Луганској Народној Републици. Такође, можете погледати видео снимке, карте и фотографије које стално пристижу.